8月1日，酷暑下的清流一中新校区建设工地，施工场面依旧热火朝天。而在这个工地的周边，新建的实验中学、进修学校、青少年校外体育活动中心、电大……一幢幢新建的教育设施成为美丽城区一道全新的风景。在清流县的城区规划中，这一区域的教育功能定位日益完善。

　　  不仅是城区教育环境不断改善，走进嵩溪、灵地、长校……一所所乡镇的学校同样焕发着崭新的风貌。这些通过新建或改建的农村学校，正在一步步地拉近着城市与农村之间的教育差距。

　　  这些改变，正是清流县坚持教育优先发展的一个个缩影，对教育的持续关注与投入，对教学条件的逐步改善和优化，为山区孩子们插上了放飞梦想的翅膀。

　　  加大投入为孩子们插上梦想之翼

　  　7月12日，清流一中的操场上彩旗飘扬，一场隆重的捐赠仪式正在这里举行。当天上午，清流一中校董会成立大会举行，到会的9位乡贤和企业家共为一中捐赠善款2350万元。捐赠资金将用于清流一中办学条件改善和奖教奖学之用。“清流是我们投资兴业的地方，也就是我们的第二故乡，这里有着尊师重教的优良传统。作为企业家，能够为清流的教育尽一些绵薄之力，我觉得很荣幸。”吴松良是福建红火水泥有限公司总经理、清流一中校董会常务校董。在当天的捐赠大会上，他代表公司为清流教育事业捐赠善款800万元。

　　  党的十八大提出，鼓励引导社会力量兴办教育。清流一中校董会的成立正是清流县积极引导社会力量关注教育、发展教育的有益尝试。

　　  百年大计，教育为先。清流县始终将教育工作放在优先发展的战略地位，纳入党委、政府经济社会发展的总体布局进行规划、研究。在清流县的蓝图规划中，教育始终作为一项重点民生工程被高度重视、优先发展。《清流县教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》、《关于进一步加强中小学教师队伍建设的实施意见》、《义务教育均衡发展规划》、《清流县关于开展创建教育强县工作的意见》、《2011-2013年清流县学前教育发展建设规划》……为把尊师重教的各项措施落到实处，县党政主要领导多次到县教育局、到学校现场办公，切实解决教育存在的困难和问题，推动教育事业发展。

　　  与政策扶持力度加大相对应的，是清流县在教育发展投入上的强力保障，这也成为清流县教育事业快速并可持续发展的动力源泉。

　　  清流县逐年加大对教育的投入，千方百计保障教育经费足额到位。投资8000万元的城关中学投入使用；投资1.1亿元的实验中学建成使用；投资1.5亿元的一中新校区正在紧张施工；全县12个乡镇学校均在不同程度进行新建翻建……据不完全统计，清流县近5年来在教育项目建设方面年平均投入过亿。这些投入，让山区的孩子们得以在更加优越的教学环境中，享受到更为优质的教育资源。“党以重教为先，政以兴教为责，民以支教为荣。”清流县还不断提升奖教奖学力度，开展全县杰出人民教师、学科带头人评选，进一步鼓舞师生士气，提高广大师生的教学积极性。

　　  2013年高考，清流县本科上线率达58%，再次创下历史最好成绩。在各方面的努力之下，清流的教育如插上腾飞的翅膀，全县教育事业得到了快速、健康、协调发展。更多的山区孩子以教育为翼，飞出山城，迈向自己梦想的远方。

　　  均衡发展在同一片蓝天下共成长

　　  家住余朋乡4岁的欣欣天天都在盼着暑假快点结束，好早点回到学校去。欣欣是余朋学校中心幼儿园的学生，在她看来，学校就是家乡最美的建筑。修葺一新的教学楼里，教室特别宽敞明亮，老师总是亲切和蔼，新建的户外活动场地上，那些崭新的游乐设施更是欣欣的最爱。

　　  余朋乡位于清流县东北部，距离县城48公里。对于欣欣这样的孩子而言，她们能享受到的教学条件，与48公里外的城区孩子相差无几。

　　  目前，余朋学校与嵩溪中小、嵩口学校等3所乡镇学校已经率先完成了“三房五室”的创建工作。所谓“三房五室”，指的是洗衣房、洗澡房、开水房和心理健康咨询室、卫生室、活动室、阅览室、亲情室等设施。按照《清流县实施农村中小学生“幸福成长工程”时间进度表》的要求，年内，全县所有乡镇学校都将完成这一创建工作。

　　  让农村孩子享受到与城里孩子一样的教育，这对于清流县这样一个农业人口数量超过70%的山区县而言，存在的困难不言而喻。

　　  如果将有限的资金用于优质校的建设，这样“上级检查有亮点、新闻报道有实例、领导脸上有面子”，但清流县没有选择这种“马太效应”式的发展思路。而是坚持“合理配置教育资源，重点向农村、边远、贫困、民族地区倾斜”，在教育公平发展之路上不断探索前行，恪守践行“办好每一所学校，让每一个学生都接受优质教育”的均衡发展思路。

　　  清流县多年来坚持对薄弱学校建设加大投入，5年来累计对乡镇学校投入超亿元，把多数校建项目放到乡镇，将仪器图书等配备到薄弱学校，让山区孩子在与城里孩子同样优质的教学环境中学习成长。

　　  促进城乡教育均衡发展，加大乡镇学校设施建设是基础，但清流县的做法远不止于此，而是结合全县学校实际，根据均衡发展的任务要求，制定出学校均衡发展评估指标体系，从学校正确办学思想确立、办学行为规范、全面质量提升等方面规范学校教育教学行为，从制度层面保障了学校教育均衡发展。同时，通过制定实施学校均衡发展小片区管理制度，积极开展管理改革试点，把学校划分成若干个责任区，由有关局长、政府督学和股室负责人分别承担均衡发展目标的责任落实，并提出具体的“两查三看”督导检查方案，把专项督导、过程督导和年终督导结合起来，督促检查各项指标的落实。

　　  在师资力量分配上，清流县连续多年将新招录的年轻优秀教师全部充实到乡镇薄弱学校。同时，还通过师资互派、开展“开放周”、“结对子”等活动，让城区优秀师资到乡镇进行支教，由乡镇学校选派教师进城轮岗学习。每个学期，县里还会组织一个囊括各学科优秀教师在内的名师讲学团，到全县，各乡镇学校进行巡回讲学，通过相互交流学习，实现乡镇学校的教学资源提升。

　　  从基础建设到内涵建设，从制度保障到资源配置，清流县围绕着薄弱学校改造、高效课堂创建和特色学校建设等重点，积极推进区域教育均衡发展，努力为城乡孩子们拉出一条公平的教育起跑线。

　　  全面提升浇灌孩子们的梦想之花

　　  今年的暑假，对于清流一中高二（12）班的罗文杰而言，除了要开始备战自己即将开始的高三生活外，他还利用假期琢磨着自己的科技小发明。在不久前落幕的第二十八届福建省青少年科技创新大赛中，他提交的作品《大D小d落棋盘——基因分离概率的新型演示法》获得省三等奖。

　　  清流县是个山区县，但是近年来在青少年科技创新大赛上，清流县已先后获得近30项省级表彰，其中，斩获金奖2项。今年6月，清流一中还被中国科协、教育部、科学技术部等9部委联合授予“第二十八届全国青少年科技创新大赛基层赛事优秀组织单位”称号。科技教育已经成为这所山区中学的一面旗帜，更成为清流县推行素质教育、促进学生全面发展的典型。近年来，仅清流一中科技创新活动就累计投入资金逾200万元。

　　  全面实施素质教育是办好人民满意教育的基础。“能够承托起学生梦想之翼的，绝不仅凭试卷上的分数，而应更看重孩子们的素质提升和全面发展。”清流县教育局局长邓桂生说。

　　  山区县城开展素质教育，清流县始终坚持因地制宜、因势利导。2012年4月18日至20日，“2012中国花店发展论坛暨全球鲜花速递联盟大会”在清流成功召开。作为“海西最大的鲜切花基地”，清流的鲜切花不仅成为当地经济增长的催化剂，也成为孩子们科技创造的灵感源泉。由于鲜切花观赏期有限，如何延长鲜切花的观赏期是花卉产业的重要课题。清流一中黄真琪、邱小乐两位同学就此提出了“常见植物酒精浸出液对延长非洲菊切花观赏期效应”的研究课题。

　　  发挥山区独特的优势，指导学生充分利用好本地资源，引导学生因地制宜，仔细观察，深入琢磨，走“乡土气息、地方特色”实用型小发明路线，让学生们在兴趣中激发创新思维，获得能力的提升。

　　  不仅是科技创新教育一枝独秀，通过多年的实践和努力，清流县的素质教育在文、体、美、德各个方面全面开花。全县中小学按规定开齐开足全部课程，积极组织开展各类文体活动，不断丰富校园文化和德育内涵，平均每年都有百余名学生在全国、省、市各级各类竞赛中获奖。以青少年校外活动中心为阵地，清流县为山区各年龄段的孩子们开设了舞蹈、美术、书法、电子琴、钢琴、声乐、棋艺、文学等十几类课程，让孩子们在课内课外都能获得更加全面的兴趣拓展与素质提升训练。

　　  “抓住自己的灵光一闪，潜心挖掘、刻苦钻研，把想法变成一项创新技术，是件很有成就感的事情。参加学校的科技创新活动，不仅没有影响到我的学习，反而让我变得更加自信。”像罗文杰一样，在素质教育的甘泉浇灌之下，清流县更多学生的梦想之花也将绽放得更加绚烂多姿。（曾凤清 沈昌培）